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2015年貧困地區預算內投資超1500億元

2015年11月12日 15:37:59 來源: 中國網 責任編輯: qiaolina

國家發展改革委政研室主任施子海今日指出,初步統計,2015年安排貧困地區的中央預算內投資超過1500億元,約占全年中央預算內投資總規模的1/3。

國家發展改革委今日召開新聞發布會,發布宏觀經濟運行數據并回應熱點問題,發改委相關負責人出席發布會,并回答記者提問。

對于扶貧開發工作,施子海表示,按照黨中央國務院的決策部署,發改委下達2015年農村減貧人口計劃1200萬人,開展了規劃編制、政策制定、投資安排、機制創新等一系列工作,取得了積極進展。

具體為:一是加大對貧困地區的支持力度。會同有關部門對貧困地區予以傾斜和支持,重點加大對農村飲水安全、鄉村道路、農房抗震改造、農村電網改造、鄉村旅游基礎設施等專項的投入力度。初步統計,2015年安排貧困地區的中央預算內投資超過1500億元,約占全年中央預算內投資總規模的1/3。

二是大力支持革命老區等欠發達地區加快發展。發改委印發實施了《左右江革命老區振興發展規劃》和《大別山革命老區振興發展規劃》,編制上報了《川陜革命老區振興發展規劃》。左右江、大別山、川陜革命老區規劃的編制實施,有利于這些重點欠發達革命老區加快振興發展。同時針對民族地區、邊疆地區的特殊困難和問題,繼續實施興邊富民行動,加大少數民族地區扶貧攻堅力度。

三是易地扶貧搬遷工作進展順利。今年安排易地扶貧搬遷中央預算內投資55億元,支持搬遷農村貧困人口91.65萬人。今年7月以來,發改委會同扶貧辦等部門和金融機構研究起草了“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案,擬對利用專項建設基金、地方政府債務規模、金融機構信貸資金支持易地扶貧搬遷的途徑進行探索創新。

四是以工代賑工作取得明顯成效。今年安排以工代賑中央資金57.2億元,在貧困地區農村建設了一批基本農田、小型水利、鄉村道路、小流域治理等農村中小型公益性基礎設施。為便于各地提前安排扶貧工作,發改委提前下達了2016年以工代賑投資計劃34億元。

五是啟動“十三五”扶貧開發相關規劃編制工作。包括:會同扶貧辦啟動編制“十三五”扶貧開發規劃,組織編制集中連片特困地區“十三五”省級實施規劃,組織地方啟動編制易地扶貧搬遷和以工代賑“十三五”專項規劃。

對于社會信用體系建設工作,施子海表示,發改委會同各地區、各有關部門開展了7個方面的工作。

具體為:一是認真貫徹落實社會信用體系建設規劃綱要。按照《社會信用體系建設2015年工作要點》,積極推動有關部門出臺了保險、外匯、交通運輸等領域信用體系建設發展規劃或意見。探索開展社會信用體系建設情況第三方評估。

二是全面實施法人和其他組織統一社會信用代碼制度。6月11日國務院批轉實施了《法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案》。10月1日起,工商登記管理部門在全國全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。截至10月底,全國累計核發“三證合一、一照一碼”新營業執照109.3萬張。

三是推動運用大數據建立以信用為核心的新型監管機制。實施行政許可和行政處罰等信息7個工作日內上網公開制度,并積極支持有關機構開展中小企業大數據信用平臺建設、大數據城市信用評價示范等工作。

四是開通運行“信用中國”網站。6月1日,“信用中國”網站正式上線運行,目前已整合各部門約1400萬條可向社會公開的信用信息,面向社會提供一站式查詢服務。持續開展地方和行業信用周、一周信用評價等活動,開通“信用中國”微信公眾號,累計訪問量約900萬次。

五是加快建設統一的信用信息共享交換平臺。平臺先導工程已于10月底試運行,目前已聯通36個部委,匯總17個部門共享目錄,歸集中央部門和地方信用信息1.5億條。

六是推動實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。發改委會同稅務總局、工商總局等部門分別簽署了《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄》和《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》。食品藥品、安全生產、上市公司等領域失信行為聯合懲戒工作正在積極推進。

七是開展示范試點和培育信用服務市場。發改委和人民銀行批復同意了沈陽等11個城市開展社會信用體系建設示范城市創建工作方案。會同共青團中央開展青年信用體系建設試點工作。與社會征信機構合作,共同推進社會信用體系建設。大力推進誠信建設宣傳與誠信文化培育工作。

下一步,施子海表示,發改委將進行以下工作:一是年底前全面實施統一社會信用代碼制度,加快推進存量代碼轉換和基礎信息共享。

二是進一步發揮“信用中國”網站作用,加強信息發布和持續更新,推動信用信息“一站式”查詢,不斷提升網站社會影響力。

三是完善全國統一的信用信息共享交換平臺,推動各地區、各部門信用信息系統建設并與國家平臺實現互聯互通和信息共享。

四是落實行政許可和行政處罰結果7個工作日內上網公開制度,加大信用信息公開力度,支持信用服務機構發展。

五是繼續推進社會信用體系建設示范城市創建,進一步擴大示范覆蓋面,加強對創建城市的指導和督促。

六是大力推進重點領域失信聯合懲戒,加快組織簽署法院執行、上市公司、食品藥品、安全生產等領域失信行為聯合懲戒備忘錄。

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